Вопросы к интервью с прокурором Оренбургской области Ткачёвым И.В. на ГТРК-Оренбург в преддверии Дня Конституции Российской Федерации

1.    12 декабря 2013 года Россия отмечает 20-летие со Дня принятия Конституции Российской Федерации. Прокуратура имеет к этому государственному празднику самое прямое отношение, ведь Вы выполняете серьезную правозащитную работу. Игорь Викторович, насколько часто оренбуржцы прибегают к Вашей помощи в деле защиты своих нарушенных конституционных прав? Каких вопросов касаются их обращения?

 Да, в этом году знаменательная дата – минуло 20 лет со дня принятия Конституции Российской Федерации. Пользуясь случаем, я поздравляю всех оренбуржцев с этим государственным праздником.

Вы абсолютно верно заметили, что органы прокуратуры проводят значительную работу по защите прав граждан. Мы реально помогаем людям. Об этом, к примеру, свидетельствуют всё чаще поступающие в прокуратуру области благодарности от граждан. Люди просят отметить, поощрить тех работников, которые ответственно отнеслись к проведению проверок, проявили внимание и участие к заявителям, помогли решить им юридические проблемы. А некоторые жители области даже успевают замечать, что мы работаем ненормированно. Недавно жительница г. Кувандыка обратилась ко мне с просьбой отблагодарить прокурора города за его личное участие в вопросах теплоснабжения жилых домов и отметила, что она ежедневно наблюдает из своих окон за зданием прокуратуры. Говорит, что машины прокурорских работников стоят у здания практически круглосуточно. Да, действительно, работы нам хватает, и когда удается отстоять нарушенные права человека, понимаешь, что тратим мы так много времени небесполезно.

Кстати, если обратиться к статистике, с каждым годом число обращений в органы прокуратуры растет примерно на 4-5%. В 2012 году к нам поступило около 38 тыс. обращений, в первом полугодии этого года – более 20 тыс. Уверен, что после подведения итогов работы за год эта цифра превысит аналогичный показатель прошлого года. О чем это говорит?  Население доверяет свои проблемы прокурорам и надеется на нашу, подчеркну, бесплатную помощь и поддержку.  

2.    На сайте прокуратуры области часто появляются сообщения  о мерах, которые Вы принимаете к предприятиям-должникам по зарплате и их руководителям. Насколько тревожна ситуация в этой сфере? Удается ли прокуратуре добиваться реального погашения таких долгов?

 Ситуация с задолженностью по заработной плате в области нестабильна и достаточно тревожна. Приведу такие цифры. В начале 2013 года общий долг по зарплате по региону составлял немногим более 20 млн. рублей. Эту сумму своим работникам были должны 4  предприятия. К октябрю задолженность выросла до 48 млн., а к 1 ноября достигла пиковой в этом году отметки в 51 млн. рублей. С этими цифрами Оренбургская область занимала 6 позицию в Приволжском федеральном округе.

Прокуроры были озабочены столь сложной ситуацией и незамедлительно приступили к решению проблемы. В итоге уже к 1 декабря долг сократился до 36 млн. рублей в 13 организациях. В ряде организаций долг был погашен полностью. На таких крупных предприятиях как Бугурусланский завод «Радиатор» и Бузулукский ликероводочный завод суммы долга удалось сократить в разы. На заводе радиаторов с 17 млн. до 400 тыс. рублей, на ликероводочном производстве – с 4 млн. до 600 тыс. рублей.

Такого эффекта нам удается добиваться различными способами. Все они предусмотрены законом. Это прокурорские иски о взыскании в пользу работников заработной платы, представления, после которых виновных наказывают в дисциплинарном порядке. Немало лиц, как должностных, так и юридических, привлекается к административной ответственности. На сегодняшний день их число составляет более полутысячи.

Отмечу, что зарплату мы помогаем получать не только взрослому населению, но и несовершеннолетним работникам. Взять, к примеру, воспитанников Оренбургского санаторного дома детства. По иску прокуратуры более 50 ребят, работавших в детдоме по срочным трудовым договорам, получили незаконно невыплаченную им вовремя зарплату. Ее общий размер составил более 1 млн. рублей. Но этим мы не ограничились. Прокуратура обеспечила детей социальными гарантиями. Мы заставили  ответчика производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ,  Фонд социального страхования и в налоговые органы.

  3.    А были ли в Вашей практике случаи восстановления прав граждан на льготы?

 И такие случаи у нас нередки.

К примеру, прокурор г. Новотроицка сумел отстоять в суде права вдовы инвалида Великой Отечественной войны на льготы по оплате коммунальных услуг.

По закону «О ветеранах» женщина имела право на сокращение коммунальных платежей по теплоснабжению на 50%. Как выяснил прокурор, скидку ей рассчитали и предоставляли, но не в полном объеме. А суть состояла в следующем. Управление службы занятости населения незаконно рассчитало льготу не со всей площади квартиры в 78 кв. метров, а лишь с ее части – в пределах так называемой социальной номы жилья – 33 кв. метра. В итоге льгота для человека оказалась не столь ощутимой.

Нам удалось добиться восстановления прав новотройчанки. Местный суд прокурору в иске отказал. Посчитал, что УСЗН закон не нарушило. А областной суд, напротив, встал на сторону прокуратуры. Теперь женщина имеет реальную возможность экономить на коммунальных платежах.

Другой пример. К нам обратилась внучка инвалида 1 группы, бывшего узника фашистских концлагерей с жалобой на то, что областной военкомат не выделил ей пособие на погребение деда. Прокуратура области провела проверку и пришла к выводу, что права женщины нарушены. Областной военный комиссариат отказал в пособии незаконно. Его позиция сводилась к тому, что бывшие узники фашистских концлагерей не относятся к категории ветеранов Великой Отечественной войны, а значит прав на положенные им льготы не имеют. Нам удалось в суде доказать обратное. В итоге понесенные семьей расходы на погребение родственника были компенсированы.

Опять же через суд мы добиваемся выплаты сельским жителям денег на приобретение жилья. Второй год подряд прокуратура области выступает в интересах семей сельчан, недополучивших по областной целевой программе социальную выплату на улучшение жилищных условий.

Сначала мы добились приведения областного нормативного акта в соответствие с федеральным законодательством. Незаконной была признана формула, по которой рассчитывались выплаты. По этой формуле сельчане, уже начавшие строить дом, получали денег значительно меньше, чем те, которые только собрались взяться за строительство. А происходило так потому, что людям, начавшим стройку, выдавались деньги, необходимые на ее завершение. Остальные же участники программы получали средства  практически на полный цикл строительства.

После того как формула была признана судом незаконной (для этого нам пришлось дойти до Верховного Суда РФ), прокуратура стала обращаться в суды с исками, в которых требовала реального взыскания людям недополученных ими денег. На сегодня удовлетворено 4 таких иска на общую сумму свыше 1 млн. 800 тыс. рублей.

  4.    Мы с Вами говорили о реализации прав граждан, если можно так сказать, в бытовой сфере, но ведь в определенных случаях Вы вправе вступиться за человека и в уголовно-правовой плоскости. Насколько действенно такое вмешательство прокуроров?

 Вы знаете, не менее действенно. Судите сами.

В Оренбургском районе благодаря настойчивости и принципиальной позиции прокурора удалось добиться возбуждения уголовного дела в отношении сельского почтальона, которая похитила у одной из местных жительниц пенсию в размере свыше 20 тыс. рублей.

Сотрудники полиции заволокитили материал. Неоднократно отказывали в возбуждении уголовного дела. Прокурор отменял незаконные решения. В итоге уголовное дело все-таки возбудили. Сейчас дело находится на рассмотрении в суде. Похищенные деньги сельчанке возвращены.

Еще пример. Прокурор Илекского района добился возбуждения уголовного дела в отношении директора ООО «Полимерпайп» Сергея Денисюка. Проведенная проверка выявила факт хищения этим руководителем из областного бюджета около 1 млн. рублей. ООО «Полимерпайп» выступало подрядчиком при выполнении работ по ремонту теплотрассы в с. Илек. На выполнение этих работ согласно сметной документации было перечислено 3 млн. 300 тыс. рублей, а в действительности стоимость ремонта составила около 2 млн. 400 тыс. рублей. Лишние деньги возвращены не были. Теперь директор коммерческой фирмы понесет уголовную ответственность за совершенное им мошенничество (ч. 1 ст. 159.4 УК РФ).

В Сорочинском районе мы выявили вопиющий случай. За счет бюджетных средств там планировалось сделать капитальный ремонт одной из школ. Подрядчиком выступило ЗАО «Оренбургоблгражданстрой». В рамках заключенного госконтракта, помимо иных платежей, была предусмотрена сумма в 3 млн. рублей. Такие деньги подлежали оплате за 4-месячную аренду принадлежащего местному предпринимателю 100-метрового жилого дома, в котором якобы должны были жить рабочие-строители. По предварительным данным, установленным в ходе прокурорской проверки, дом в указанных целях не использовался. В итоге бюджетные миллионы были попросту похищены. Полицией по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело.

 
По теме
      В дежурную часть отдела полиции №5 МУ МВД России «Оренбургское» поступило заявление от 56-летней жительницы Оренбургского района о краже.
19.08.2018
 
В июле 2018 года должностные лица Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области приняли участие: - в селекторном совещании Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
19.08.2018
В Оренбурге задержаны 64 мигранта - ГТРК В Оренбурге сотрудники полиции с сотрудниками ОМОНа Росгвардии провели рейдовые мероприятия по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами.
18.08.2018
 
     В дежурную часть отдела полиции №1 МУ МВД России «Оренбургское» с заявлением о хищении денежных средств обратилась 49-летняя жительница Оренбургского района.
18.08.2018
В Оренбурге сотрудники полиции с сотрудниками ОМОНа Росгвардии провели рейдовые мероприятия по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами.
18.08.2018
 
Год культуры безопасности: «Островок» в пожарной части - МЧС Оренбургской области В целях популяризации профессии пожарного среди молодежи и детей разных возрастов Гайского городского округа работниками 28 пожарно-спасательной части ФГКУ «5 отряд ФПС по Оренбургской области» проведена экскурсия с восп
18.08.2018
В июле 2018 года должностные лица Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области приняли участие: - в селекторном совещании Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
19.08.2018 Роспотребнадзор
Нерегулируемые пешеходные переходы должны способствовать безопасности дорожного движения.
14.08.2018 Орская Газета
Бывшие начальник СИЗО-2 Е. Шнайдер и руководитель оперативной части В. Симоненко, ныне осужденные, отправлены для отбывания наказания в распоряжение Главного управления ФСИН России по Свердловской области.
15.08.2018 Орская хроника
В понедельник, в 4 утра, 28-летняя орчанка вызвала скорую помощь, медики которой по прибытии констатировали смерть ее двухлетнего сына.
16.08.2018 Орская Газета
Завтра в Центральном парке культуры и отдыха состоится Всероссийский фестиваль уличного кино.
15.08.2018 Орская хроника
На золото, серебро и бронзу — рассчитайсь! - Орская Газета В пресс-центре ХК «Южный Урал» состоялось чествование спортсменов, тренеров, активистов и преподавателей физкультуры учебных заведений города в связи с празднованием Дня физкультурника.
19.08.2018 Орская Газета
Ветераны вспомнили о больших победах - Орская Газета В офисе орского отделения Российского союза спортсменов состоялась встреча ветеранов физической культуры и спорта города, посвященная Дню физкультурника.
19.08.2018 Орская Газета
На торжественном мероприятии, посвященном Дню физкультурника, в центре внимания оказались орские пловцы – воспитанники ДЮСШ «Надежда» – во главе с заслуженным тренером России Ириной Симаковой.
18.08.2018 Орская Газета
В Пензе прошел традиционный предсезонный турнир по хоккею с шайбой «Кубок Дизеля – 2018», в котором принял участие ХК «Южный Урал».
17.08.2018 Орская Газета
Словно два времени года объединил под своими сводами дворец спорта «Юбилейный», где состоялись первые товарищеские игры ХК «Южный Урал» в новом сезоне.
13.08.2018 Орская Газета