;

Вопросы к интервью с прокурором Оренбургской области Ткачёвым И.В. на ГТРК-Оренбург в преддверии Дня Конституции Российской Федерации

1.    12 декабря 2013 года Россия отмечает 20-летие со Дня принятия Конституции Российской Федерации. Прокуратура имеет к этому государственному празднику самое прямое отношение, ведь Вы выполняете серьезную правозащитную работу. Игорь Викторович, насколько часто оренбуржцы прибегают к Вашей помощи в деле защиты своих нарушенных конституционных прав? Каких вопросов касаются их обращения?

 Да, в этом году знаменательная дата – минуло 20 лет со дня принятия Конституции Российской Федерации. Пользуясь случаем, я поздравляю всех оренбуржцев с этим государственным праздником.

Вы абсолютно верно заметили, что органы прокуратуры проводят значительную работу по защите прав граждан. Мы реально помогаем людям. Об этом, к примеру, свидетельствуют всё чаще поступающие в прокуратуру области благодарности от граждан. Люди просят отметить, поощрить тех работников, которые ответственно отнеслись к проведению проверок, проявили внимание и участие к заявителям, помогли решить им юридические проблемы. А некоторые жители области даже успевают замечать, что мы работаем ненормированно. Недавно жительница г. Кувандыка обратилась ко мне с просьбой отблагодарить прокурора города за его личное участие в вопросах теплоснабжения жилых домов и отметила, что она ежедневно наблюдает из своих окон за зданием прокуратуры. Говорит, что машины прокурорских работников стоят у здания практически круглосуточно. Да, действительно, работы нам хватает, и когда удается отстоять нарушенные права человека, понимаешь, что тратим мы так много времени небесполезно.

Кстати, если обратиться к статистике, с каждым годом число обращений в органы прокуратуры растет примерно на 4-5%. В 2012 году к нам поступило около 38 тыс. обращений, в первом полугодии этого года – более 20 тыс. Уверен, что после подведения итогов работы за год эта цифра превысит аналогичный показатель прошлого года. О чем это говорит?  Население доверяет свои проблемы прокурорам и надеется на нашу, подчеркну, бесплатную помощь и поддержку.  

2.    На сайте прокуратуры области часто появляются сообщения  о мерах, которые Вы принимаете к предприятиям-должникам по зарплате и их руководителям. Насколько тревожна ситуация в этой сфере? Удается ли прокуратуре добиваться реального погашения таких долгов?

 Ситуация с задолженностью по заработной плате в области нестабильна и достаточно тревожна. Приведу такие цифры. В начале 2013 года общий долг по зарплате по региону составлял немногим более 20 млн. рублей. Эту сумму своим работникам были должны 4  предприятия. К октябрю задолженность выросла до 48 млн., а к 1 ноября достигла пиковой в этом году отметки в 51 млн. рублей. С этими цифрами Оренбургская область занимала 6 позицию в Приволжском федеральном округе.

Прокуроры были озабочены столь сложной ситуацией и незамедлительно приступили к решению проблемы. В итоге уже к 1 декабря долг сократился до 36 млн. рублей в 13 организациях. В ряде организаций долг был погашен полностью. На таких крупных предприятиях как Бугурусланский завод «Радиатор» и Бузулукский ликероводочный завод суммы долга удалось сократить в разы. На заводе радиаторов с 17 млн. до 400 тыс. рублей, на ликероводочном производстве – с 4 млн. до 600 тыс. рублей.

Такого эффекта нам удается добиваться различными способами. Все они предусмотрены законом. Это прокурорские иски о взыскании в пользу работников заработной платы, представления, после которых виновных наказывают в дисциплинарном порядке. Немало лиц, как должностных, так и юридических, привлекается к административной ответственности. На сегодняшний день их число составляет более полутысячи.

Отмечу, что зарплату мы помогаем получать не только взрослому населению, но и несовершеннолетним работникам. Взять, к примеру, воспитанников Оренбургского санаторного дома детства. По иску прокуратуры более 50 ребят, работавших в детдоме по срочным трудовым договорам, получили незаконно невыплаченную им вовремя зарплату. Ее общий размер составил более 1 млн. рублей. Но этим мы не ограничились. Прокуратура обеспечила детей социальными гарантиями. Мы заставили  ответчика производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ,  Фонд социального страхования и в налоговые органы.

  3.    А были ли в Вашей практике случаи восстановления прав граждан на льготы?

 И такие случаи у нас нередки.

К примеру, прокурор г. Новотроицка сумел отстоять в суде права вдовы инвалида Великой Отечественной войны на льготы по оплате коммунальных услуг.

По закону «О ветеранах» женщина имела право на сокращение коммунальных платежей по теплоснабжению на 50%. Как выяснил прокурор, скидку ей рассчитали и предоставляли, но не в полном объеме. А суть состояла в следующем. Управление службы занятости населения незаконно рассчитало льготу не со всей площади квартиры в 78 кв. метров, а лишь с ее части – в пределах так называемой социальной номы жилья – 33 кв. метра. В итоге льгота для человека оказалась не столь ощутимой.

Нам удалось добиться восстановления прав новотройчанки. Местный суд прокурору в иске отказал. Посчитал, что УСЗН закон не нарушило. А областной суд, напротив, встал на сторону прокуратуры. Теперь женщина имеет реальную возможность экономить на коммунальных платежах.

Другой пример. К нам обратилась внучка инвалида 1 группы, бывшего узника фашистских концлагерей с жалобой на то, что областной военкомат не выделил ей пособие на погребение деда. Прокуратура области провела проверку и пришла к выводу, что права женщины нарушены. Областной военный комиссариат отказал в пособии незаконно. Его позиция сводилась к тому, что бывшие узники фашистских концлагерей не относятся к категории ветеранов Великой Отечественной войны, а значит прав на положенные им льготы не имеют. Нам удалось в суде доказать обратное. В итоге понесенные семьей расходы на погребение родственника были компенсированы.

Опять же через суд мы добиваемся выплаты сельским жителям денег на приобретение жилья. Второй год подряд прокуратура области выступает в интересах семей сельчан, недополучивших по областной целевой программе социальную выплату на улучшение жилищных условий.

Сначала мы добились приведения областного нормативного акта в соответствие с федеральным законодательством. Незаконной была признана формула, по которой рассчитывались выплаты. По этой формуле сельчане, уже начавшие строить дом, получали денег значительно меньше, чем те, которые только собрались взяться за строительство. А происходило так потому, что людям, начавшим стройку, выдавались деньги, необходимые на ее завершение. Остальные же участники программы получали средства  практически на полный цикл строительства.

После того как формула была признана судом незаконной (для этого нам пришлось дойти до Верховного Суда РФ), прокуратура стала обращаться в суды с исками, в которых требовала реального взыскания людям недополученных ими денег. На сегодня удовлетворено 4 таких иска на общую сумму свыше 1 млн. 800 тыс. рублей.

  4.    Мы с Вами говорили о реализации прав граждан, если можно так сказать, в бытовой сфере, но ведь в определенных случаях Вы вправе вступиться за человека и в уголовно-правовой плоскости. Насколько действенно такое вмешательство прокуроров?

 Вы знаете, не менее действенно. Судите сами.

В Оренбургском районе благодаря настойчивости и принципиальной позиции прокурора удалось добиться возбуждения уголовного дела в отношении сельского почтальона, которая похитила у одной из местных жительниц пенсию в размере свыше 20 тыс. рублей.

Сотрудники полиции заволокитили материал. Неоднократно отказывали в возбуждении уголовного дела. Прокурор отменял незаконные решения. В итоге уголовное дело все-таки возбудили. Сейчас дело находится на рассмотрении в суде. Похищенные деньги сельчанке возвращены.

Еще пример. Прокурор Илекского района добился возбуждения уголовного дела в отношении директора ООО «Полимерпайп» Сергея Денисюка. Проведенная проверка выявила факт хищения этим руководителем из областного бюджета около 1 млн. рублей. ООО «Полимерпайп» выступало подрядчиком при выполнении работ по ремонту теплотрассы в с. Илек. На выполнение этих работ согласно сметной документации было перечислено 3 млн. 300 тыс. рублей, а в действительности стоимость ремонта составила около 2 млн. 400 тыс. рублей. Лишние деньги возвращены не были. Теперь директор коммерческой фирмы понесет уголовную ответственность за совершенное им мошенничество (ч. 1 ст. 159.4 УК РФ).

В Сорочинском районе мы выявили вопиющий случай. За счет бюджетных средств там планировалось сделать капитальный ремонт одной из школ. Подрядчиком выступило ЗАО «Оренбургоблгражданстрой». В рамках заключенного госконтракта, помимо иных платежей, была предусмотрена сумма в 3 млн. рублей. Такие деньги подлежали оплате за 4-месячную аренду принадлежащего местному предпринимателю 100-метрового жилого дома, в котором якобы должны были жить рабочие-строители. По предварительным данным, установленным в ходе прокурорской проверки, дом в указанных целях не использовался. В итоге бюджетные миллионы были попросту похищены. Полицией по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело.

 
По теме
Селекторное совещание МЧС - МЧС Оренбургской области Директор Департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России генерал-лейтенант Мануйло Олег Леонидович,
22.02.2018
 
Новый ГОСТ на пшеницу - Россельхознадзор Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области обращает внимание всех заинтересованных участников зернового рынка о введении в действие Приказом Федерального агентства по
22.02.2018
 
Сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Бузулукский» проводится проверка по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего на пересечении 1-го и 2-го микрорайонов города Бузулука.
22.02.2018
В УФСИН России по Оренбургской области состоялась торжественная церемония принятия Присяги - УФСИН по Оренбургской области В канун Дня защитника Отечества сотрудники УФСИН России по Оренбургской области в торжественной обстановке приняли Присягу на верность служению народу и Отечеству.
22.02.2018
JPG Файл - ОМВД по Оренбургскому району Заместитель начальника организационно-методического отдела УВМ УМВД России по Оренбургской области Жолобов Александр встретился со студентами 1 курса Оренбургского педагогического университета.
22.02.2018
 
Начальник Главного управления МЧС России по Оренбургской области Александр Зенов вручил награды школьникам, принявшим активное участие  в спасении людей на пожаре на ул. Салмышской 12 февраля 2018 г - МЧС Оренбургской области В Год культуры безопасности начальник Главного управления Александр Зенов в торжественной обстановке вручил награды учащимся 9 класса «Б» школы №85 г. Оренбурга Егору Махуре и Александру Емельянову,
22.02.2018
Пожарно-тактическое занятие с личным составом отдельного поста пожарно-спасательной части №40 ФПС по охране с. Плешаново - МЧС Оренбургской области В Год культуры безопасности с личным составом отдельного поста пожарно-спасательной части №40 ФПС по охране с. Плешаново проведено пожарно-тактическое занятие на здании Детского сада №1.
22.02.2018 МЧС Оренбургской области
JPG Файл - ОМВД по Оренбургскому району Члены Общественной наблюдательной комиссии Оренбургской области 4-го созыва первый заместитель Радик Мухтарулин и Альбина Абязова в целях проверки соблюдения прав человека в местах принудительного содержания осуществили
22.02.2018 ОМВД по Оренбургскому району
Воры обчистили 79 квартир - Орская Газета Как относительно стабильную охарактеризовало криминогенную обстановку в городе по итогам минувшего года руководство МУ МВД России «Орское».
22.02.2018 Орская Газета
Чужой для своих, свой для чужих
Больше года назад в отоларингологическое отделение первой городской больницы Оренбурга поступил необычный пациент… Евгения БОГДАНОВА Фото: google.ru Мужчину средних лет «скорая» привезла в тяжелом состоянии – запущенный,
21.02.2018 Южный Урал
Совершенно секретно - Южный Урал Армейская история Владимира БУХАРОВА, заслуженного артиста РФ, актера областного театра драмы.
22.02.2018 Южный Урал
«Посылка солдату»
Профсоюз Уральской Стали провел традиционную акцию. Активисты профсоюза Уральской Стали (входит в Компанию «Металлоинвест») отправили посылки защитникам Отечества.
20.02.2018 Южный Урал
«Надежда» обыграла ногинский «Спартак» - Министерство спорта и туризма   Вчера, 21 февраля, баскетболистки оренбургской «Надежды» принимали на своей площадке ногинский «Спартак» и переиграли команду гостей со счетом 83:64,
22.02.2018 Министерство спорта и туризма
При поддержке Металлоинвеста в Новотроицке обновлен Клуб САМБО-78
В Новотроицке после капитального ремонта открылся Клуб САМБО-78. На его обновление Металлоинвест выделил 12,7 млн рублей в рамках трёхстороннего соглашения о социально-экономическом партнерстве между администрацией города,
21.02.2018 Южный Урал
Юрий Берг: «Медики должны работать, а пациенты лечиться в условиях, соответствующих XXI веку!» - Правительство Оренбургской области Сегодня, 22 февраля, губернатор Оренбургской области Юрий Берг принял участие в расширенной коллегии регионального министерства здравоохранения,
22.02.2018 Правительство Оренбургской области
Концессионные соглашения в сфере водоснабжения и водоотведения стали темой форума «Город-бизнесу, бизнес-городу»
На XIII городском бизнес-форуме «Город-бизнесу, бизнес-городу» «Росводоканал Оренбург» (ООО «Оренбург Водоканал») инициировал панельную дискуссию «Заключение концессионных соглашений в сфере водоснабжения и водоотведения».
22.02.2018 Ria56.Ru